Обзор инновационного развития Ростовской области по итогам 2012 года
Одним из приоритетных направлений экономики Донского края является развитие инновационного потенциала.
За последние 5 лет отмечена положительная динамика, характеризующая инновационное развитие Ростовской области.
По сравнению с 2007 годом, в 2011 году объем отгруженной инновационной продукции увеличился в 2,5 раза и составил 18,2 млрд. Отмечается увеличение затрат на технологические, маркетинговые и организационные инновации. По сравнению с 2007 годом, в 2011 году данный показатель увеличился в 1,3 раза и составил 5,6 млрд. руб.
В рамках реализации инновационной политики в Ростовской области сформировано инновационное законодательство: Областной закон «Об инновационной деятельности в Ростовской области»; постановления, регламентирующие порядок оказания государственной поддержки субъектам инновационной деятельности из областного бюджета, определяющие проведение рейтинговых конкурсов для лучших субъектов инновационной деятельности, лучших инноваторов, изобретателей.
Для практической реализации системного подхода к инновационному развитию региона разработана и утверждена Областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012-2015 годы, предусматривающая комплекс мероприятий (финансовых, организационных, информационных), направленных на формирование условий для обеспечения системного перехода региона на инновационный путь развития.
В 2012 году проведена работа по реализации мероприятий, направленных на развитие инновационных процессов в регионе, стимулирование развития рынка инновационной продукции, модернизацию и развитие инновационного производственного комплекса.
Впервые на цели государственной поддержки субъектов инновационной деятельности были привлечены средства федерального бюджета в размере 9,4 млн.руб.
Размер предоставляемой субъектам инновационной деятельности субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств, увеличен до 70 процентов (но не более 2 млн. рублей на один субъект инновационной деятельности в течение календарного года). Кроме того, расширен круг получателей субсидий.
По итогам 2012 года Государственной поддержкой воспользовались 14 субъектов инновационной деятельности Ростовской области, из которых 12 – субъекты малого и среднего предпринимательства. Субъектам инновационной деятельности предоставлена субсидия в размере 16,35 млн. рублей (в том числе за счет средств областного бюджета - 7 млн. рублей и федерального бюджета - 9,35 млн. рублей).
Традиционно проводится рейтинговый конкурс «Лучшие инновации Дона». Торжественная церемония награждения победителей и участников конкурса состоялась в рамках ХII Международного Бизнес-форума на Дону. Победителями конкурса стали: ФГУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи», ОАО «Научно-производственное предприятие космического приборостроения «Квант» (г. Ростов-на-Дону), ООО научно-производственное предприятие «Донские технологии» (г. Новочеркасск). Им вручены денежные вознаграждения (200 тыс. руб., 125 тыс. руб. и 75 тыс. руб. за присуждение 1,2,3 мест,соответственно).
Впервые в 2012 году организован и проведен рейтинговый конкурс среди изобретателей и рационализаторов Ростовской области - физических лиц, на который было подано 38 заявок от претендентов из 8 муниципальных образований области. Трем победителям конкурса в торжественной обстановке вручены денежные вознаграждения (Мирошниченко И.П. (г.Ростов-на-Дону) - 200 тыс. руб.; Пузин В.С. (г. Новочеркасск) - 150 тыс. руб.; Бондаренко П.А. (г. Зерноград) - 100 тыс. руб.).
С целью обеспечения эффективного взаимодействия между отраслевыми органами исполнительной власти, вовлечения их в процесс инновационного развития региона, при них созданы рабочие группы по внедрению инновационной продукции и инновационных разработок, сформированные из представителей органов власти, бизнес-сообщества и науки. Все поступающие в Правительство области инновационные предложения и проекты теперь в обязательном порядке выносятся на рассмотрение рабочих групп, готовится заключение о целесообразности их дальнейшей реализации, прорабатываются вопросы внедрения на предприятиях инновационных программ.
Порядок такой эффективной межведомственной координации в 2012 году был закреплен нормативными правовыми актами Ростовской области.
В результате, в 2012 году отраслевыми рабочими группами организован мониторинг реализации и сопровождение 19 инновационных проектов, подготовлены заключения по всем проектам и разработкам, которые были представлены субъектами инновационной деятельности, изобретателями, рационализаторами для участия в конкурсах на предоставление господдержки и двух рейтинговых конкурсах.
Одной из мер привлечения инвестиций в инновации и продвижения наших разработок и продукции на внутренние и внешние рынки является позиционирование Ростовской области как инновационно - активного региона, в том числе на общероссийском и международном уровнях.
Практика проведения ежегодного международного бизнес-форума в Ростовской области, включающего традиционно выставку «Высокие технологии ХХI века», международную биржу инновационных технологий, конкурсы молодых ученых, молодежный конвент и конгрессный блок, с привлечением федеральных органов власти, лидеров венчурного бизнеса, ведущих специалистов фондов прямого инвестирования, руководителей крупнейших финансовых корпораций и промышленных компаний была продолжена и в 2012 году.
В рамках ХII Международного Бизнес-форума на Дону и празднования 75-летия Ростовской области организована IXспециализированная выставка «Высокие технологии ХХI века», в которой приняли участие ведущие ВУЗзы области, НИИ, технопарки, наноцентры, информационно-аналитические и технологические центры. Формат выставки определили семь приоритетных центров инновационной инфраструктуры Ростовской области. В рамках форума проведена расширенная конференция «Развитие инновационной инфраструктуры на территории Ростовской области».Совместно с Южным Федеральным университетом организована научно-практическая конференция молодых ученых Ростовской области.
В сентябре 2012 года организована коллективная экспозиция Ростовской области на XIII Российской Венчурной Ярмарке в Иркутске.
На выставке «OpenInnovationsExpo 2012», прошедшей в рамках Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации» (31 октября – 3 ноября 2012 г.), Ростовская область презентовала свои новейшие технологии и проекты под девизом: «Ростовская область – промышленный лидер с мощным инновационным потенциалом». Основной акцент был сделан на ведущие промышленные предприятия региона, представленные последними инновационными разработками и продукцией.
Большой акцент в развитии инновационного сектора экономики уделяется развитию инновационной инфраструктуры.
В настоящее время в Ростовской области действуют различные объекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности: бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки, инжиниринговые центры и др.
Центры коллективного пользования на базе ведущих вузов (ЮФУ, ДГТУ, ЮРГТУ) позволяют обеспечить доступ в высокотехологичному, современному оборудованию для разработки опытных образцов и мелкосерийного производства новой продукции.
По инициативе департамента инвестиций и предпринимательства области в 2012 году создан информационно-консультационный пункт по оказанию консультационной поддержки субъектам инновационной деятельности (в том числе физическим лицам), инновационной инфраструктуры, а также организована работа «Горячего телефонного номера по инновациям». За период работы информационно-консультационного пункта в 2012 году проведено 147 консультаций, заключено 50 договоров на оказание услуг консультирования и сопровождения субъектов инновационной деятельности, в том числе физических лиц, и инновационной инфраструктуры. Оказано сопровождение 96 инновационных проектов и разработок. Для участия в различных конкурсах на предоставление поддержки инновационной деятельности подготовлены и направлены 33 заявки. Проведено 5 кустовых групповых консультаций для субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в городах: Ростове-на-Дону, Шахты, Новочеркасск, Зерноград, Таганрог. Организован цикл видеоконсультаций на инновационном портале Ростовской области /novadon.ru/. Такой формат работы консультационного пункта для инноваторов был предложен впервые и положительно зарекомендовал себя. Реализация мероприятия будет продолжена и в 2013 году.
Ключевым фактором инновационного развития является наличие на региональном уровне развитых, конкурентоспособных инновационных кластеров. На базе таких кластеров формируется спрос на научные исследования и разработки в вузах и научных центрах.
Определены два кластера, поддерживаемые Правительством области – плазмохимический инновационный территориальный кластер по глубокой переработке угля и селекционно-генетический инновационный кластер. Рассматриваются другие направления развития кластеров: медийных и информационных, космических и оптико-электронных, энергосберегающих, машиностроительных технологий.
Южный федеральный университет совместно с предприятиями малого и среднего бизнеса Ростовской области выступил соучредителем Инновационного Кластера биотехнологий, биомедицины и экологической безопасности, зарегистрированного в июне 2012 года в форме некоммерческого партнерства. По направлению биотехнологий Кластер реализует более 10 проектов.
По итогам первого года реализации Программы освоено 26640,3 тыс. руб. (99,3% от планируемых показателей 2012 года), в том числе: средства федерального бюджета - 9358,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 17281,7 тыс. рублей.
По состоянию на 01.07.2012, количество инновационно-активных предприятий (по полному кругу организаций, включая малые и средние) составило 145 ед.По индексу инновационной активности Ростовская область занимает 2-е место в ЮФО после Волгоградской области (66,7%).
В настоящее время с Российской Ассоциаций венчурного инвестирования прорабатывается вопрос об организации в рамках XIII Международного бизнес-форума на Дону (в октябре 2013 года) Донской венчурной ярмарки.
Также в 2013 году запланированы мероприятия по созданию новых объектов инновационной инфраструктуры.
Основным результатом взаимодействия науки, бизнеса и органов власти должно стать достижение поставленных показателей инновационного развития области. Динамика статистических данных дает основания рассчитывать, что эти планы будут выполнены.
Основные показатели, характеризующие инновационное развитие Ростовской области
Наименование показателя |
2011 |
2012 год - целевой индикатор |
по состоянию на 01.07.2012 |
Доля инновационно-активных предприятий, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем количестве предприятий и организаций области |
6,6 |
8,8 |
4,8 |
Доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности работников, занятых в экономике |
1,4 |
1,5 |
1,1 |
Доля отгруженной инновационной продукции и услуг в общем объеме отгруженной продукции области |
4,9 |
6,0 |
4,3 |
Доля организаций, осуществляющих инновации в области производственного проектирования, в общем числе организаций, выполнявших технологические инновации |
25,0 |
28,3 |
30,6 |
Доля организаций, осуществляющих инновации в области исследований и разработок, в общем числе организаций, выполнявших технологические инновации |
45,0 |
34,3 |
40,8 |
Доля отгруженной инновационной продукции в валовом региональном продукте области |
3,4 |
3,4 |
3,4 |